Мунципальные деуптаты считают необходимым усилить меры по борьбе с эпидемией коронавируса
Ассоциация независимых депутатов Москвы (АНД) обратилась к мэру Сергею Собянину и председателю правительства РФ Михаилу Мишустину с требованием ввести в столице «официальный карантин» и «переложить ответственность за самоизоляцию с граждан на государство».
О программе действий в условиях эпидемии коронавируса
Ассоциация независимых депутатов города Москвы и независимые муниципальные депутаты считают, что в настоящий момент перед государством и обществом стоят две первоочередные задачи: (а) сдерживание распространения инфекции и минимизация числа жертв эпидемии и (б) экономическая поддержка граждан, бизнеса и некоммерческих организаций. Вопросы геополитики, строительства и благоустройства на период эпидемии должны отойти на второй план.
-
Для сдерживания распространения инфекции мы предлагаем:
1.1. В Москве и других районах, где существуют очаги эпидемии, объявить полноценный карантин в соответствии с федеральным законом “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”. "Нерабочие" периоды и частичные ограничения не могут заменить четко нормированного и основанного на законе режима карантина.
1.2. Наладить процедуру массового тестирования граждан, у которых есть симптомы, свойственные коронавирусу, и членам их семей, а также тем, кто контактировал с зараженными. С этой целью выделить специальные пункты для приема анализов на коронавирус, сертифицировать максимальное количество лабораторий и тест-систем. Обеспечить выполнение протоколов, чтобы сдающие анализы граждане не подвергались риску заражения.
1.3. В затронутых эпидемией населенных пунктах отложить выборы, голосования, публичные слушания и общественные обсуждения. Их проведение в электронной форме недопустимо, поскольку приведет к росту социальной напряженности.
1.4. Отменить весенний призыв в армию.
1.5. Изменить меру пресечения с заключения под стражу на домашний арест или подписку о невыезде для всех обвиняемых в совершении преступлений (за исключением особо тяжких).
1.6. Незамедлительно объявить амнистию к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне, по проекту, предложенному депутатами Московской городской Думы (из фракций КПРФ, СР и Яблоко).
1.7. Ограничить выезд людей из районов, затронутых эпидемией. В свете грядущей посевной особое внимание уделить недопущению занесения коронавируса в сельские районы.
1.8. В затронутых эпидемией районах приостановить работы по капитальному ремонту многоквартирных домов и комиссии в рамках этих работ.
1.9. В затронутых эпидемией населенных пунктах остановить строительство зданий, сооружений и линейных объектов, кроме объектов медицинского назначения.
-
Для поддержки граждан и предприятий мы предлагаем:
2.1. Предоставить всем гражданам России материальную помощь в виде единовременной денежной выплаты - 25 000 рублей на взрослого и 10 000 рублей на ребенка. Выплату производить по месту фактического нахождения получателя.
2.2. Центральному Банку обеспечить финансирование банков с целью кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - малые и средние предприятия). При этом ставка по выдаваемым кредитам должна быть равной 50% от ключевой ставки.
2.3. Освободить от уплаты налога на имущество организаций и земельного налога - малые и средние предприятия и некоммерческие организации.
2.4. Освободить малые и средние предприятия, а также предприятия наиболее пострадавших отраслей, от выплат отчислений во внебюджетные фонды (ПФ, ФОМС, ФСС).
2.5. Ввести каникулы по транспортному налогу для граждан, малых и средних предприятий и некоммерческих организаций.
2.6. Отменить взимание платы с большегрузных автомобилей по системе “Платон”.
2.7. Освободить малые и средние предприятия и некоммерческие организации от арендной платы за недвижимое имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, по договорам, заключенным до 25 марта 2020 года.
2.8. Выдавать работникам организаций, деятельность которых приостановлена для предотвращения распространения инфекции, листки нетрудоспособности на срок 2 месяца (чтобы освободить работодателей от обязанности оплачивать их простой).
2.9. Ввести мораторий на проведение проверок и применение административных санкций, за исключением нарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и охрану окружающей среды.
2.10. Отменить начисление взносов на капремонт жилых домов.
Меры, перечисленные в пунктах 2.3-2.7 и 2.9-2.10, необходимо ввести на весь 2020 год.
-
Вышеперечисленные меры, а также меры по поддержке здравоохранения требуют перераспределения расходов федерального бюджета на 2020 год. Для этого, по нашему мнению, следует:
3.1. Увеличить расходы на здравоохранение, связанные с оплатой работы врачей, работающих с больными коронавирусом, бригад скорой помощи, с обеспечением медицинских учреждений средствами защиты, лекарствами и оборудованием, в том числе, аппаратами искусственной вентиляции легких, с увеличением койко-мест - за счет сокращения расходов на силовые структуры, в частности, отказа от закупок снаряжения для полиции и Росгвардии и остановки военных операций за рубежом.
3.2. Выделить бюджетные средства для перевода учащихся на дистанционное обучение.
3.3. Приостановить финансирование национальных проектов, за исключением здравоохранения.
-
Расходы бюджета Москвы на 2020 год мы предлагаем сократить за счет:
4.1. Отмены всех работ по благоустройству.
4.2. Прекращения финансирования любого капитального строительства, кроме объектов в высокой степени готовности.
4.3. Прекращения финансирования праздничных и развлекательных мероприятий (дня города и т.п.).
4.4. Пересмотреть адресные инвестиционные программы и исключить спорные объекты, которые вызывают возражения и протесты граждан.
-
Доведение системы здравоохранения до состояния, в котором она способна противостоять сегодняшним вызовам, требует следующих мер:
5.1. Доплаты врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу, участвующим в борьбе с пандемией.
5.2. Создание временных госпиталей, в первую очередь - в помещениях закрытых медицинских учреждений, служб, распущенных на карантин, и казарм.
5.3. Открытие ускоренных курсов подготовки среднего медицинского персонала, способного вести больных в типичных случаях по протоколу.
Мы, как граждане России, депутаты и специалисты в своих областях, готовы принимать участие в реализации предложенных мер и оказывать всемерную поддержку всем участникам борьбы с пандемией и экономическим кризисом.