В «Яблоке» обсудили законопроект о расширении полномочий местного самоуправления в городе Москве

21 января в офисе партии «Яблоко» под эгидой партийного Центра новой муниципальной политики состоялось обсуждение законопроекта по расширению полномочий местного самоуправления в городе Москве. В обсуждении приняли участие независимые муниципальные депутаты столицы, депутаты МГД от «Яблока», члены московской партийной организации.

По итогам обсуждения была сформирована рабочая группа, ее участники внесут дополнения в законопроект. Итоговый вариант будет обсуждаться на Круглом столе в Московской городской Думе, он будет организован фракцией «Яблока» 30 января.

Законопроект разрабатывался муниципальными депутатами Ассоциация независимых депутатов и Конгресс независимых муниципальных депутатов на протяжение двух лет.

Основная цель законопроекта сформулирована в триаде: расширение полномочий местного самоуправления, передача имущества на муниципальный уровень, увеличение финансирования местного самоуправления.

Однако необходимо менять не только нормы закона, но и отношение к самоуправлению в самом обществе. Об этом говорила один из разработчиков законопроекта, муниципальный депутат Тимирязевского района Юлия Галямина:


«До сих пор существует противопоставление депутат-население, которого в САМО-управлении нет! В понятие самоуправления заложено активное участие граждан в управлении всем, что происходит там, где они живут. Оно предполагает участие и ответственность. А депутаты в этой конструкции не обслуживающий персонал и не начальники, а добровольные представители граждан, которые делегировали им часть полномочий по принятию решений».

Андрей Морев, председатель Президиума АНД, глава МО Якиманка считает, что именно сейчас, после того как президент Путин озвучил свои предложения по реформированию муниципальной власти, настало время для внесения предложений по реформированию системы МСУ в Москве от независимых депутатов:

«Учитывая, что сейчас общество взбудоражено предложениями Президента о сломе текущего порядка, я считаю, в весеннюю сессию работы Мосгордумы, мы сможем добиться существенного расширения полномочий местного самоуправления. Этому способствуют совпадение векторов нашего видения МСУ, начавшиеся разговоры об этом в органах госвласти и фраза президента о существенном расширении полномочий. Мы на финальном отрезке дистанции. Будем дожимать».

В Московском региональном отделении партии «Яблоко» два заместителя председателя — Андрей Морев и Ирина Копкина являются муниципальными депутатами, в сферу их полномочий входит взаимодействие с муниципальными депутатами Москвы. Кроме того, Ирина Копкина возглавляет Центр новой муниципальной политики партии «Яблоко». В 2017 году от партии в муниципальные советы депутатов было избрано более 170 депутатов. Таким образом партия, ее московское региональное отделение являются центром по формированию муниципальной повестки в столице.

Председатель Московского «Яблока» Сергей Иваненко, выступая перед  депутатами подчеркнул, что предложения президента, по сути, подрывают финансовую основу местного самоуправления:

«Фраза о том, что муниципальный и государственная власть — это публичная власть, ничего не значит. А вот фраза о том, что муниципалитет имеет право лишь на компенсацию своих расходов — при этом они должны доказать, что эти расходы имеют государственное значение, это вещь исключительно опасная. Она подрывает финансовую основу местного самоуправления».

Партия «Яблоко» на протяжение десяти лет в Государственной думе продвигала закон о финансовых основах МСУ. И сегодня необходимо продолжить работу на региональном уровне.  Во время перемен, какими для нашей страны были 90-ые годы или нынешнее время, по словам Сергея Иваненко, очень важно наличие очень небольшой, но сплоченной группы людей, которые разделяют одну идеологию, разделяют общие цели и действуют согласованно. И тогда даже небольшая группа людей может на много повлиять: «Очень многое зависит от настойчивости, от публичности, и от взаимодействия».

Председатель партии «Яблоко» Николай Рыбаков выразил уверенность, что предложения, которые будут выработаны в рамках обсуждения законопроекта об МСУ, также будут обсуждаться с гражданами, получат от них реальную поддержку. А новый закон о местном самоуправлении также будет принят не только в Москве, но и во втором городе федерального значения — Санкт-Петербурге.

«Партия «Яблоко» с самого начала своего создания работает по укреплению, усилению местного самоуправления. Как это получается, зависит не только от нас, но и от граждан. Мне кажется важным, что те предложения, которые здесь будут выработаны, будут обсуждаться с гражданами и получит реальную поддержку... И когда-то в Москве будет реальное местное самоуправление. Потому что если это было возможным до революции 1917 года, то это точно будет возможным и в будущем, желательно — ближайшем».