Миграционные вопросы – дело общее
2 марта в офисе МХГ состоялся рабочая встреча и вебинар по теме: «Граждане и миграционные вопросы», в ходе которого, участниками из Санкт-Петербурга, Ростовской области, Москвы обсуждались итоги тестового мониторинга подразделений отделов по вопросам миграции (ОВМ). Видео доступно по ссылке.
Леонид Петрашис и Артем Пупков из Ростовской области сделали содержательную презентацию опыта бессрочного мониторинга ОВМ, ими было отмечено, что работа шла успешно без каких-либо препятствий со стороны сотрудников полиции. В период с ноября 2016г. по февраль 2017г. участники мониторинга в Ростовской области, 12 раз посетили ОВМ территориальных органов, провели 5 рабочих встреч с руководством и сотрудниками подразделений.
Положительный опыт работы сотрудников ОВМ в Ростовской области: возможность записаться на прием к сотрудникам по телефону; сотрудники вежливы; имеется необходимая информация на стендах; положительные отзывы от граждан о работе ОВМ.
Сложности в работе ОВМ в Ростовской области: недостаточно информации о работе подразделений на сайте 61.мвд.рф; в ряде ОВМ отсутствуют вывески нового образца; отсутствие печатей (еще ФМС); не достаточное кол-во (отсутствие) бланков паспортов РФ в ряде ОВМ; нет голосовой системы управления очередью; устаревшая оргтехника и оборудование в ряде ОВМ; в ряде ОВМ отсутствуют пандусы или кнопки вызова дежурного сотрудника для лиц с ограниченными возможностями здоровья; нет подключения к интернету; сокращение штатов, низкая мотивация.
Кстати, сотрудники полиции также участвовали в вебинаре. Этому способствовало, по мнению Леонида Петрашиса, работа под эгидой МХГ и нормальные рабочие отношения на уровне областного руководства МВД. Среди основной проблемы было отмечено, что у сотрудников ОВМ увеличился объем нагрузки, однако заработная плата осталась низкая. Работа по мониторингу будет продолжаться, а ее освещение будет происходить на новом ресурсе.
Московский активист Андрей Орел высказал пожелание по поводу анонимных посещений подразделений ОВМ, дабы улучшить результаты мониторинга. Данное пожелание было принято к сведению и было решено обсудить это с представителями МВД.
Член ЯБЛОКА Игорь Бакиров, который посетили несколько десятков подразделений МВД в Москве, поделился своим опытом мониторинга, предложив охватить посещениями все подразделения ОВМ в Москве.
Кроме того, была поднята проблематика Центров временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ), где содержатся и иностранные граждане, нарушившие режим пребывания и лица, подлежащие депортации, то есть иностранные граждане, отбывавшие наказание в местах лишения свободы, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания и депортации. Эти лица помещаются в ЦВСИГ сразу после освобождения. В некоторых Центрах отсутствует возможность совершать прогулки гулять по территории; существует проблема с отсутствием диагностики состояния здоровья в момент помещения либо первоначального содержания. В момент помещения в ЦВСИГ предоставляется только справка врача, который в соответствии с визуальным осмотром пишет о том, что мигрант может содержаться в ЦВСИГ. Однако необходимо проведение более глубокой диагностики, включающий анализ крови и флюорографию для раннего выявления ВИЧ, сифилиса и других инфекционных заболеваний, а также выявления туберкулеза. Также есть необходимость работы с судебным сообществом с тем, чтобы приоритетом было вынесение постановлений о контролируемом самостоятельном выезде мигранта без помещения в ЦВСИГ. К сожалению российские суды всегда имели карательный подход к мигрантам и вынесение решений о контролируемом самостоятельном выезде можно пересчитать по пальцам.
Модератор дискуссии, координатор общероссийской кампании «Гражданин и полиция» Вадим Карастелев рассказал о дальнейших этапах в развитии мониторинга сначала подразделений ОВМ в Москве до апреля текущего года, а с 1 июня уже в более трех десятков российских регионах. Для участия в кампании мониторинга в Москве надо зарегистрироваться, пройдя по ссылке.
Следующий вебинар для участников кампании из регионов РФ пройдет 13 марта в 18.00.